關(guān)于《河北省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）》的公示

 行業(yè)新聞    |      2023-10-31

關(guān)于《河北省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）》的公示

按照省政府辦公廳《關(guān)于開展政府規(guī)章和行政性文件清理工作的通知》規(guī)定，為適應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步優(yōu)化提升省企業(yè)技術(shù)中心管理效能，我委對(duì)《河北省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）》（冀發(fā)改規(guī)[2019]2號(hào)）相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要調(diào)整，已征求省科技廳、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)3個(gè)聯(lián)合主管部門以及各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局）、雄安新區(qū)改革發(fā)展局意見，現(xiàn)予以公示，公示期10月30日—11月29日。相關(guān)意見和建議，請(qǐng)以書面形式向省發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處反饋。

聯(lián)系人：楊上 封云吉  0311-88600034

郵箱：gjs@hbdrc.gov.cn       

                              

   河北省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂）  

第一章  總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委、省政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，高質(zhì)量建設(shè)河北省企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱“省企業(yè)技術(shù)中心”），提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，依據(jù)《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《河北省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》和《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)改委令2016年第34號(hào)），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，主要功能是：研究制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新模式創(chuàng)新及應(yīng)用，創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)建完善產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)造就人才團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。
第三條 省企業(yè)技術(shù)中心重點(diǎn)圍繞省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托發(fā)展基礎(chǔ)良好、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、行業(yè)影響較大的企業(yè)布局建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“加速器”和技術(shù)策源地，引領(lǐng)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 鼓勵(lì)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集群（基地、園區(qū)）優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等建設(shè)省企業(yè)技術(shù)中心。
第五條 省發(fā)展改革委會(huì)同省科技廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局（簡稱“省稅務(wù)局”）、石家莊海關(guān)指導(dǎo)推進(jìn)省企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。省發(fā)展改革委具體負(fù)責(zé)組織開展省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)工作。
第六條 省企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行屬地化管理，各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局）、雄安新區(qū)改革發(fā)展局為省企業(yè)技術(shù)中心的市級(jí)主管部門，負(fù)責(zé)省企業(yè)技術(shù)中心篩選推薦、建設(shè)運(yùn)行、督導(dǎo)推進(jìn)等相關(guān)管理工作。
  第二章 認(rèn) 定 
第七條 省企業(yè)技術(shù)中心原則上每年認(rèn)定一次。 
第八條 省發(fā)展改革委根據(jù)國家和省委、省政府相關(guān)決策部署，發(fā)布年度省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定通知，明確認(rèn)定重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)申報(bào)要求，同時(shí)抄送省科技廳、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)。
第九條 申請(qǐng)省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）企業(yè)在同行業(yè)具有明顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)。企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入按行業(yè)分類，建筑行業(yè)應(yīng)達(dá)到8億元以上，軟件與信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)應(yīng)達(dá)到1000萬元以上，其它行業(yè)應(yīng)達(dá)到2000萬元以上。
（二）企業(yè)具有良好的研發(fā)基礎(chǔ)條件。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出額、研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)，按企業(yè)主營業(yè)務(wù)所屬行業(yè)類別，應(yīng)分別達(dá)到如下要求：
1、軟件與信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)（包括軟件與信息技術(shù)、人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)與安全、數(shù)字文化創(chuàng)意等），三項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)分別達(dá)到300萬元、40人、300萬元以上；
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)（包括技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化與推廣、工程及專業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等），三項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)分別達(dá)到500萬元、50人、500萬元以上；
3、國民經(jīng)濟(jì)其它行業(yè)，三項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)分別達(dá)到800萬元、60人、800萬元以上。
（三）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，應(yīng)具有較為完善的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，研究開發(fā)成果豐富，創(chuàng)新應(yīng)用成效顯著。
（四）企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況： 
1.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
2.因違反稅收征收管理法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為； 
3.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
（五）企業(yè)已認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一年以上；
第十條 市級(jí)主管部門根據(jù)本管理辦法及省發(fā)展改革委當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知，組織本地所屬企業(yè)編制省企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料，審核推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并對(duì)報(bào)送材料的合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、認(rèn)定數(shù)據(jù)表及必要的證明材料。
第十一條  在本省行政區(qū)域內(nèi)的母公司已經(jīng)是國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬子公司除從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同外，不得再申請(qǐng)省企業(yè)技術(shù)中心。
第十二條 省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定指標(biāo)體系對(duì)市級(jí)主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料組織進(jìn)行形式審查和初步評(píng)審。
第十三條 省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)對(duì)各地推薦企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在上述第八條第五款涉稅違法情況進(jìn)行核查，并出具審查意見。
第十四條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)審要求，對(duì)通過初評(píng)和涉稅審查的企業(yè)技術(shù)中心，組織進(jìn)行專家評(píng)審，形成評(píng)審結(jié)果。
第十五條  省發(fā)展改革委依據(jù)評(píng)審結(jié)果提出擬認(rèn)定省企業(yè)技術(shù)中心名單，與省科技廳、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)會(huì)商后予以公示，公示期為5個(gè)工作日。
第十六條 對(duì)公示無異議的企業(yè)技術(shù)中心，省發(fā)展改革委、省科技廳、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定為省企業(yè)技術(shù)中心，并根據(jù)政務(wù)開放要求將相關(guān)信息向社會(huì)公開。
省企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料受理截止日期至公布認(rèn)定結(jié)果時(shí)間不超過60 個(gè)工作日。
第十七條 由京津及其它?。ㄊ校┱w搬遷入冀、已開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，已獲得原所在地?。ㄊ校┘?jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，由企業(yè)提供相關(guān)證明材料，經(jīng)市級(jí)主管部門審查后，報(bào)省發(fā)展改革委審核確認(rèn)，納入省企業(yè)技術(shù)中心序列。
第三章 運(yùn)行評(píng)價(jià) 
第十八條 省企業(yè)技術(shù)中心原則上每兩年組織一次。省發(fā)展改革委于評(píng)價(jià)年度發(fā)布評(píng)價(jià)工作通知，已認(rèn)定兩年及以上（按年度）的省企業(yè)技術(shù)中心，須參加運(yùn)行評(píng)價(jià)。
第十九條 市級(jí)主管部門組織本地應(yīng)參評(píng)省企業(yè)技術(shù)中心按相關(guān)要求編制評(píng)價(jià)材料，并對(duì)評(píng)價(jià)材料及其附件的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，于通知規(guī)定時(shí)間行文報(bào)送省發(fā)展改革委。
評(píng)價(jià)材料主要包括省企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表及必要的證明材料。
第二十條 省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和工作要求，對(duì)省企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)得分情況形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
（一） 90 分（含）以上為優(yōu)秀；
（二） 65分（含）至 90 分為良好；
（三）60 分（含）至 65 分為基本合格；
（四）60 分以下為不合格。
 第二十一條 省發(fā)展改革委發(fā)文通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果，并抄送省科技廳、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)。
第四章 鼓勵(lì)政策 
第二十二條 對(duì)新認(rèn)定的省企業(yè)技術(shù)中心，由省發(fā)展改革委頒發(fā)牌匾，并按省相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省企業(yè)技術(shù)中心頒發(fā)榮譽(yù)證書，擇優(yōu)推薦國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第二十三條 支持省企業(yè)技術(shù)中心建立技術(shù)研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，全面落實(shí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，積極承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新專項(xiàng)等項(xiàng)目。 
第二十四條 鼓勵(lì)各地對(duì)新認(rèn)定的省企業(yè)技術(shù)中心給予一定獎(jiǎng)勵(lì)支持。 
第五章 監(jiān)督管理
 第二十五條 市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格的省企業(yè)技術(shù)中心限期整改，自評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布之日起半年內(nèi)將整改情況匯總報(bào)省發(fā)展改革委。
第二十六條 市級(jí)主管部門應(yīng)將省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及時(shí)報(bào)送省發(fā)展改革委審核確認(rèn)。 
第二十七條 企業(yè)應(yīng)對(duì)省企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)認(rèn)定、評(píng)價(jià)相關(guān)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，市級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)企業(yè)報(bào)送材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。提供虛假材料和數(shù)據(jù)的，將納入河北省企業(yè)信用信息平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。
第二十八條 企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格。
（一）省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)不合格； 
（二）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料； 
（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)； 
（四）企業(yè)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；
（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為， 受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
（六）因違反稅收征收管理法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、 騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為； 
（七）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為； 
（八）企業(yè)被依法終止或改制重組。
第二十九條 石家莊海關(guān)各隸屬海關(guān)對(duì)省企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)企業(yè)和省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第九條第四款第1項(xiàng)、第二十八條第五款所列情況進(jìn)行核查。
各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)稅務(wù)部門對(duì)推薦申請(qǐng)省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第九條第四款第2項(xiàng)、第二十八條第六款情況進(jìn)行核查。
第三十條 因本辦法第二十八條第（一） 、（二）款所列原因被撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
因本辦法第二十八條第 （三）至（七）款所列原因被撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得再申請(qǐng)省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第三十一條 省企業(yè)技術(shù)中心撤銷結(jié)果，由省發(fā)展改革委發(fā)文通知相關(guān)市級(jí)主管部門，同時(shí)抄送省科技廳、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)。
第六章 附 則 
第三十二條 市級(jí)主管部門可參考本辦法，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)政策，支持本地企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第三十三條 本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由省發(fā)展改革委商省科技廳、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)后，另行發(fā)布工作指南并適時(shí)調(diào)整。 
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。《河北省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（冀發(fā)改規(guī)〔2019〕2號(hào)）同時(shí)廢止。
第三十五條 本辦法由省發(fā)展改革委會(huì)同省科技廳、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

2023年10月30日

（來源：河北省發(fā)展和改革委員會(huì)）